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中國時報【崔慈悌╱特稿】

在反迫遷團體抗爭下，蔡英文總統承諾將讓大埔事件遭拆除的張藥房原地重建，但原地重建不僅過去沒有先例，也沒有明確法律依據，政府絕不能為了兌現選舉支票，淪為「有吵的才有糖吃」。

苗栗大埔事件當年是因應新竹科學園區飽和，被規劃徵地以擴建竹南基地，98％被徵地的地主同意被徵收，其中有4戶不同意被徵收，引發強烈抗爭，先後向苗栗縣政府、內政部、行政院提出訴願，農戶皆被駁回，農民進而向行政法院提出行政訴訟。

根據最高行政法院去年5月的判決指出，台中高等行政法院更一審判決「居民勝訴，但土地無法回復原狀，聲請國賠」部分予以廢棄，發回台中高等行政法院續審。換句話說，在苗栗縣府行使區段徵收部份，張藥房等4戶勝訴，但是能不能原地重建，仍處於未明狀態。

後來，內政部決定不再上訴，今年政黨輪替，民進黨執政後的行政院，如果決定准許張藥房等4戶農民原地重建，大可以撤銷苗栗縣政府當初所作的行政處分，同意張家等4農戶的請求，異言之，從2012年開始的訴願與訴訟等過程等於完全不存在，要求苗栗縣府從新變更土地使用，朝向為張藥房原地重建規畫。

然而，此案也暴露出3個問題，第1，中央政府未必與地方政府同屬一個政黨，未來地方開發若有土地徵收爭議，地方政府若與中央政府看法不同，將難以依循。第2，為了讓藥房重建，苗栗縣府要先進行都市計畫審議委員會，將道路用地再變回為住宅用地，過程中產生的損失與經費，誰來埋單？第3是房屋既已拆除就不可能全然回復原狀，重建是要到何種程度，才算完成？

以大埔案為例，朱樹、柯成福、黃福記等原有土地都已供道路使用，或因抵價地分配歸他人所有，實際上已經無法返還，但如果只讓張藥房原地重建，對其他拒遷戶和乖乖被徵收的農戶又情何以堪？如果大埔案能適用，過去被強制徵收的土地能否比照辦理？

反迫遷團體要求的絕不是張藥房的個案，而是希望政府徵收要取得民眾的同意，不要動輒強迫拆遷人民的財產。政府要檢討的應是如何在都市發展與維護民眾財產權之間做取捨？如果同意拆遷戶原地重建，適用對象和運作模式又是如何？政策必須一體適用，絕不能讓默默接受者淪為笨蛋，有吵的才有糖吃。

鉅亨網新聞中心

《路透社》報導，日本央行副總裁中曾宏 (Hiroshi Nakaso) 週四再度向市場強調，日本央行為了達到 2% 的通膨目標，目前仍是非常有可能進一步下調負利率水平。

根據日本最新七月份通膨數據顯示，日本七月份 CPI 通膨率依然為負值的 -0.4%，同時 CPI 更是已連續五個月落在負值水平，顯示當前日本央行的貨幣寬鬆政策，可以說是已全然失效。

日本央行訂於 9 月 20 日、21 日將召開貨幣政策會議，中曾宏表示，本月日本央行將會進一步對目前所執行的貨幣政策，作出全盤討論，以評估目前日本央行執行的貨幣政策所產生的成效如何，但是這樣的討論絕對不包括縮減目前的寬鬆政策。

中曾宏承認，目前日本央行依然有信心預期通膨率將會重回上漲趨勢，但是對未來市場的通膨預期能否隨之升溫，日本央行對此也不是十分有把握。

中曾宏週四在一場演講上說道：「基於坦率的公平原則，我們將會進一步衡量，是否有必要來調整當前的貨幣政策框架。」

目前日本央行設定基準利率：隔夜無擔保拆息利率 (Target UC O/N) 在 0% 至 0.1% 之間，而三元利率系統中，屬於政策利率範圍之銀行業存放於日本央行之超額存款，則將課以負利率 -0.1% 之利息。

雖然中曾宏表明，日本央行仍是非常有可能進一步下調負利率水平，但是市場目前多數人仍預計，日本央行估將在 9 月 20 日、21 日召開的貨幣政策會議上，繼續選擇維持利率不變之決議，因為當前的日本經濟基本面並未再度往下惡化，估計目前日本進一步下調利率的壓力並不是非常沉重。

而另一方面美國聯準會 (Fed) 也將於 9 月 20 日、21 日，與日本央行同日來召開利率決策會議，目前市場預期 Fed 可能於九月份出手升息的機率甚微，估計日本央行在 Fed 尚未出手升息的狀況之下，日本央行仍會繼續保留手上的可用工具。

雖然日本央行副總裁中曾宏再度對市場放出風聲，可能再進一步地調降政策利率之負利率水平，但是週五 (9 日) 日元外匯市場仍表現平淡，截至週五下午 2 時許，美元兌日元匯價小幅升值 0.37% 至 1 美元兌 102.12 日元。

下面附上一則新聞讓大家了解時事



10月16日，新人男團PENTAGON做客SBS POWER FM廣播節目《兩點出逃Cultwo Show》，透露了歌手泫雅、男團BTOB成員徐恩光等作為同門前輩給予的幫助。

PENTAGON是BEAST、BTOB、泫雅等所屬的CUBE娛樂旗下推出的新人男團。 當日，PENTAGON被問及「哪位前輩給予你們最多幫助」時，成員們回應道：「BTOB的徐恩光前輩會給我們說很多有幫助的話。在我們出道前，BEAST前輩們也幫助我們許多。之前，泫雅前輩還親自來我們MV拍攝現場探班。疲憊不堪的成員們看到前輩後一下子表情都變了。泫雅前輩還時常會幫我們檢查監督在舞台上的表現。」

另外，PENTAGON由10位成員組成，於10月10日發行了出道迷你專輯《PENTAGON》。（責編：歸芸珠）<全星網>

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